Académico IDS Felipe Jordan presenta estudio sobre tierras indígenas en conferencia internacional
El académico Felipe Jordan, académico de la Facultad de Economía y Administración (FACEA) y del Instituto para el Desarrollo Sustentable (IDS) expuso los resultados del proyecto financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en la Land and Property Research Conference, ante especialistas de todo el mundo.
El académico representó a la Pontificia Universidad Católica de Chile en la sede del Banco Mundial en Washington D.C. en la Land and Property Research Conference, donde presentó el paper “The impacts of restrictions to individual rights on Indigenous lands” que aborda los efectos de las restricciones al ejercicio de la propiedad privada en territorios indígenas en Chile.
Una conferencia global sobre gobernanza de la tierra
La conferencia reunió a investigadores y profesionales de distintas partes del mundo para explorar los avances más recientes en gobernanza de la tierra, mercados e instituciones, con foco en crecimiento económico, transformación estructural, creación de empleo y reducción de la pobreza. Las sesiones también abordaron la imposición de la propiedad, el desarrollo urbano, la equidad y los derechos, los conflictos vinculados a la tierra y el rol de la política de tierras en la resiliencia territorial.
Un tema transversal fue el potencial de las nuevas tecnologías: avances en digitalización de registros, gestión de datos, interoperabilidad e integración de datos satelitales, administrativos e inteligencia artificial en el análisis de tierras.
La instancia contó con dos plenarias especiales de alto nivel. La primera fue una ponencia magistral de Daron Acemoglu, Premio Nobel de Economía 2024 del MIT, sobre tierra, trabajo y desarrollo económico. La segunda se centró en los indicadores de tierras B-READY del Banco Mundial y su utilidad para identificar prioridades de política pública.
El estudio: propiedad, territorio y registro indígena
El paper presentado por Jordan analiza el impacto de las restricciones al ejercicio de la propiedad privada estipuladas en el estatuto indígena chileno. El trabajo examina dos dimensiones centrales: por una parte, si los territorios definidos como indígenas han experimentado una menor pérdida de propietarios indígenas en comparación con
territorios no indígenas similares; y por otra, los costos que estas restricciones generan en términos de una menor valoración de suelos periurbanos.
Una parte relevante del análisis aborda el rol del Registro Público de Tierras Indígenas (RPTI) como herramienta de implementación de dichas restricciones.
El principal hallazgo es que los costos asociados a estas restricciones surgen de la definición legal de territorio indígena, con independencia de si la tierra está inscrita en el RPTI. En cambio, los beneficios —en términos de protección de la propiedad indígena— sí requieren del correcto funcionamiento del Registro. Esta asimetría abre una oportunidad de política pública relevante: fortalecer el RPTI permitiría aumentar la protección sin imponer costos adicionales significativos.
Una vitrina internacional para el modelo chileno
Para el académico, la participación en esta conferencia internacional representó una valiosa oportunidad de diálogo con especialistas en propiedad y tierras de distintas partes del mundo. “Es valioso poder presentar el caso de estudio a una audiencia internacional especializada en propiedad y tierras y conocer experiencias relacionadas de otros países”, destacó Jordan.
Uno de los aprendizajes más significativos de la instancia fue comprobar el interés que despierta el modelo chileno en otras jurisdicciones. Académicos y hacedores de políticas de distintas regiones, incluyendo representantes de Sudáfrica, se mostraron especialmente interesados en el equilibrio que logra el modelo chileno entre protección de los territorios indígenas y desarrollo económico, dado que enfrentan desafíos similares en sus propios contextos.
El desafío de investigar con organismos internacionales
El académico también reflexionó sobre la experiencia de trabajar en investigación aplicada junto al BID. Si bien reconoció que los plazos acotados constituyen el principal desafío de este tipo de colaboraciones, valoró que esa misma exigencia opera como incentivo: “Al mismo tiempo es una buena motivación para acabar con un producto concreto”, afirmó.
Esta participación reafirma el compromiso del Instituto para el Desarrollo Sustentable con la generación de conocimiento aplicado y relevante, capaz de dialogar con las problemáticas de política pública más urgentes, tanto en Chile como en el escenario latinoamericano y global.
