¿Está Chile retrocediendo en sus Objetivos de Desarrollo Sostenible?: Desglose del último informe de SDSN

Por: Rodrigo Álvarez, coordinador SDSN Chile.

Gracias al recién publicado Informe de Desarrollo Sostenible (2024) de la Sustainable Development Solutions Network (SDSN), que combina datos y análisis de organizaciones internacionales, organizaciones de la sociedad civil y centros de investigación, es posible hacer algunos alcances de Chile en comparación a su desempeño en el informe del año anterior. Existe una disminución en el desempeño de Chile de 78,2 a 77,8 en la puntuación, pasando del lugar 30 al 32 del ranking mundial. Si bien a nivel estadístico pareciera ser una disminución menor, es bueno adentrarnos en el desglose de los datos para ver las áreas críticas que podrían significar avances o un mayor retroceso de Chile para el futuro. 

El perfil de Chile se sitúa con algunos retrocesos respecto al desempeño en el informe pasado, debido a algunos indicadores que hicieron que la tendencia de los ODS bajara y disminuyera su color en el semáforo (la flecha indica tendencia; el color de semáforo indica retos y desafíos). Por ejemplo, para el ODS 4 de Educación de Calidad, la tendencia de ‘mejora moderada’ pasó a estancarse, debido a la disminución en dos indicadores: participación en el aprendizaje preescolar (4-6 años) y en el rendimiento PISA (Programa de Evaluación Internacional de Estudiantes de la OCDE), que mide la capacidad de jóvenes de 15 años de utilizar sus conocimientos y habilidades en lectura, matemáticas y ciencias para afrontar desafíos de la vida real. En la misma tendencia de disminución siguen el ODS 5 de Equidad de género y el ODS 6 de Agua y Saneamiento, que pasaron de una tendencia ‘en camino al logro’ a la etapa de ‘mejora moderada’, principalmente por el indicador que evidencia el aumento casi al doble de la brecha salarial de género y por el aumento de la escasez de agua, respectivamente. 

Por el lado de los desafíos (SDG Dashboards), el color del ODS 11 de Ciudades, pasó de naranjo a rojo de ‘desafíos importantes’ a ‘desafíos principales’ por el aumento la contaminación atmosférica – su indicador más bajo – reflejado en la concentración anual de material particulado 2,5. Esto, sumado al mantenimiento de la población con sobrecarga en el arriendo, es decir, con el costo de la vivienda sobre el 40% de la renta disponible, y a pesar de los buenos indicadores en transporte público urbano y de proporción de población con acceso a servicios como hospitales, escuelas y supermercados a menos de 15 minutos a pie. 

Algunos ODS como el de Salud y Bienestar (3), Energía (7) e Industria (9) siguieron las mismas tendencias de mejora moderada en comparación al año pasado, al igual que el ODS de Trabajo (8), Industria e Innovación (9), Producción y Consumo (12), Acción Climática (13), Vida Submarina (14) y Vida Terrestre (15), que mantuvieron su tendencia al estancamiento, lo que evidencia que en el promedio de indicadores no hubo grandes modificaciones entre lo realizado en 2023 y 2024. A pesar de algunos indicadores con mejoras (emisiones de CO2 incorporada a la exportación de combustibles fósiles) y otros con declives (emisiones de GEI asociado a importaciones), se mantienen los desafíos y retos significativos en tales ODS.   Finalmente, el ODS 17 de Alianzas empeoró su cuadro de ‘retos pendientes’ a ‘retos significantes’ (de amarillo a naranjo) por una disminución del Gasto Público en Sanidad y Educación (% del PIB) y pese a la buena inserción de Chile (°10 a nivel mundial) en un nuevo Índice de Apoyo de los Países al Multilateralismo de la ONU. 

Las buenas noticias surgen en el ODS 16 de Paz, Justicia e Instituciones Sólidas, que obtuvo una mejoría de decreciente a estancado o de rojo a naranjo en su tendencia, debido a un avance en el Índice de Libertad de Prensa, en contraposición a la tendencia mundial donde es una de las cinco metas con mayor retroceso desde 2015, y en el respeto estatal a los derechos de propiedad, a pesar del indicador de incremento de los homicidios por 100.000 habitantes. 

A modo de conclusión, es posible observar que no ha habido avances en temas clave para Chile como mayor protección de áreas de importancia ecológica frente a las actividades extractivas, mejorar la distribución de la renta para reducir desigualdades, la alimentación saludable o el gasto público en investigación y desarrollo. Por otro lado, se han visto incrementados problemas graves para el país como la escasez hídrica, la inequidad de género reflejada en la brecha salarial y bajos rendimientos educacionales. Otros temas de importancia sobre cambio climático como los riesgos socio-naturales – incendios e inundaciones – no han sido abordados por este Informe, aunque golpean fuertemente las oportunidades de desarrollo sustentable a nivel local. 

A nivel mundial, solo el 16% de las metas de los ODS están en vías de cumplirse para 2030, y el 84% restante muestra un progreso limitado o un retroceso. Chile mantiene la tendencia global en metas en las que la mayoría de los países muestran un retroceso desde 2015 hasta la fecha: tasas de obesidad; gestión del nitrógeno donde disminuimos las emisiones en la producción pero las aumentamos en las importaciones; y riesgo de extinción de especies de la Lista Roja de Especies Amenazadas de la UICN, donde aumentamos 0,01 puntos.

A nivel regional, Chile mantiene una buena posición dentro de América Latina debido a ciertos estándares de salud, saneamiento, exportaciones y justicia cubiertos. Las pequeñas mejoras entre 2023 y 2024 evidenciadas se deben a Índices como el de Libertad de Prensa donde Chile tuvo un avance significativo de 31 puestos en la Clasificación Mundial realizada por Reporteros Sin Fronteras (RSF), que en parte se debe a los esfuerzos del actual gobierno en esta materia. No obstante, indicadores de largo plazo deben ser mayormente considerados para romper las tendencias negativas a nivel global y atender el desafío del desarrollo sustentable, a medio camino de las metas de la Agenda 2030. 

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Columna actualizada el miércoles 17 de julio, 17:00 hrs.

SDSN Chile es la bajada local de la red de soluciones para el desarrollo sostenible de Naciones Unidas. El proyecto en Chile es coordinado por el Instituto para el Desarrollo Sustentable UC